阳光家缘
设为首页 | 收藏本站 | 关注微信
 | 政务微博 | 手机版

住建新闻

当前位置: 网站首页 > 住建动态 > 住建新闻
市住房城乡建设局 市委组织部 市委政法委三方联动 加强业主组织建设 共建和谐家园
来源:广州市住房和城乡建设局作者:发布时间:2019-04-08 09:14浏览次数:[字体:]

近日,为全面加强业主组织建设,有效破解业主组织成立难、运作不规范等物业管理领域热点、难点问题,市住房城乡建设局、市委组织部和市委政法委联合出台了《关于全面加强业主组织建设规范业主组织行为的通知》(穗建物业﹝2019﹞640号,下称《通知》)。

《通知》针对部分业主组织筹备脱离基层政府指导、业主组织候选人不符合法定标准、业主组织选举投票造假、物业服务企业阻挠业主组织成立以及扫黑除恶专项斗争中发现的突出问题,强化基层政权治理,全方位夯实30条工作准则和监管措施,努力构建我市物业管理领域的共建共治共享格局。《通知》呈现四大亮点:

一、以党建引领为核心,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

坚持党的领导、固本强基,才能确保我市物业管理工作的正确方向。《通知》明确,要把党的建设贯穿在物业小区产生筹备组业主代表、选举业主委员会委员、选聘或者解聘物业服务企业等方面,街镇党(工)委负责统筹协调。主要采取四项措施:一是鼓励党员在社区亮明身份,鼓励党员主动参与业主组织建设和活动。二是鼓励和支持具备业主资格的党员、居民委员会成员通过法定程序成为筹备组业主代表、业主委员会委员。三是发动和引导业主群众,投票支持具备业主资格的党员、居民委员会成员当选筹备组业主代表和业主委员会委员。四是指导和帮助符合条件的小区成立党组织,纳入社区党组织管理。通过以上措施充分发挥基层党组织和党员干部在业主组织活动中的作用,提高业主组织的履职能力和自律水平。

二、以基层治理为主导,全面落实街镇政府监督指导职责。

街镇政府处于解决物业管理问题的最前沿,负有指导、协助、监督属地物业管理活动的职责。切实加强街镇政府的履责能力,与相关职能部门形成合力,成为治理物业管理乱象的关键节点。因此,《通知》进一步夯实了街镇政府的如下职责:一是对于符合成立业主大会条件,且物业管理区域已备案的,应当依法推动组建首次业主大会筹备组,指导筹备组依法开展筹备工作,加强物业管理纠纷调处力度;二是要对筹备组业主代表资格条件进行把关,对于推荐的筹备组业主代表不符合规定资格条件或者伪造业主签名推荐的,可以取消其参加筹备组的资格;三是对建设单位、物业服务企业不履行支持、协助义务和侵占业主合法权益的违规行为,会同区住房建设部门进行重点查处,并采取失信联合惩戒措施;四是在物业管理区域发生严重扰乱公共秩序以及利用互联网传播谣言、扰乱社会秩序等行为的,要及时报告区政法委、区扫黑除恶办、区公安机关,公安机关依法处理;五是对筹备组、业主大会、业主委员会作出的决定违反物业管理法律、法规规定的行为,应会同区住房建设部门责令其限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。

三、以明确规则为基础,大力推动业主组织健康有序发展。

根据物业管理法律、法规规定,《通知》厘清了矛盾纠纷较多的重要概念,细化了业主组织成立、运作的程序,确保业主合法权力的行使,且具有很强的操作性。一是明晰物业管理区域的划定原则。物业建设用地规划许可证确定的红线图范围即为住宅小区物业管理区域范围。二是规范业主大会表决过程。《通知》规定,筹备组或业委会应当通过微信群、公众号等有效方式向全体业主公开信息,征集意见;业主大会表决应当首先采用电子投票方式,区住房建设部门要加快辖区电子投票数据库建设。三是规范业委会委员资格。四是规范业主自行管理行为。小区实行业主自管的,业委会应规范制定业主自行管理方案,并在方案中明确安全生产、消防安全、经营管理等责任。五是规范物业管理权移交。业主大会依法选聘新物业企业的,业委会应当及时与原物业企业协商物业管理权移交事宜;协商不成的,可以向街镇政府申请调解,业委会、新物业企业不得强行接管物业管理区域。对原物业企业违反规定拒不退出物业管理区域的,由区住房建设部门依法查处。

四、以综治考评为保障,切实促进制度措施落实到位。

《通知》明确,物业管理工作纳入各区综治工作(平安建设)考评,市有关部门将组织力量,不定期对落实《通知》各项工作情况开展全市性检查、督查,发现问题及时协调解决。各区政府要细化工作制度,建立以发现和快速处置问题为核心的考核机制,完善对物业管理工作的激励惩戒机制。

近期,市住房城乡建设局将会同市委组织部、市委政法委组织宣传培训,提高公众对物业管理法律法规的认知,增强基层政府和职能部门依法履职的能力。同时,选择物业管理问题突出、具有典型意义的区域强化推进,以点带面,扎实基础,确保《通知》精神全面落地,为市民营造一个更干净、更整洁、更平安、更有序的生活环境。

扫一扫在手机打开当前页
返回顶部
分享页面
绑定手机送现金的棋牌